当地时间5月20日，欧盟委员会宣布将对进口小额包裹税收政策进行历史性调整：计划取消价值低于150欧元（约合人民币1225元）包裹的免税待遇，并对直邮至消费者的单个包裹征收2欧元（约16.3元）固定费用。若货物经由欧盟境内仓库中转，费用降至0.5欧元（约4.1元）。

总的看来，即价值低于 150 欧元的包裹不再免征关税，并将对其实行差异化收费：

欧盟贸易委员塞夫乔维奇表示，部分所得收入将用于支付额外海关检查的费用，其余则将用于欧盟预算。而这些费用将由平台承担，以应对大量廉价商品涌入所带来的挑战。

而在当下，小额包裹的免关税优惠，是中国跨境卖家销往欧盟市场的重要通道，报道中也特别指出，新规所涉及的小包裹绝大多数来自于中国。数据显示，2024年共有46亿件此类包裹进入欧盟，平均每秒超过145个，其中91%来自中国。

这是由于此前美国取消的小额包裹免税，让许多跨境卖家为了“去美化”将目光转向欧洲，力图在新的市场环境中寻找增长突破口，包括以Temu和Shein为代表的跨境平台。数据显示，，与 4 月份相比，Shein 和 Temu 均增加了在欧洲的广告支出，5 月前 12 天分别增长了 40% 和 30%

然而，正当我们打算在欧洲大干一场之际，欧盟也要对小额包裹征税了，这无疑将对欧洲直邮小包市场造成重大打击，尤其是平均售价30欧元以下的商品，利润空间可能被完全吞噬。

小包免税将终结？

令人的遗憾的是，欧盟此举并非孤例，一场针对小额包裹的全球围剿正在展开。可以说，美国总统特朗普月初取消了针对中国价值低于 800 美元小包裹的所谓“小额豁免”免税政策，此举促使其他国家开始研究类似的免税政策。

欧盟各国对取消小额包裹免税也颇为积极，如法国在4月就表示，希望在 2028 年之前，开始向非欧盟在线卖家收取每件包裹的手续费。

甚至法国还想单独提前收税，之前法国预算部长蒙查兰明确表示，法国计划最早2026年起，对每个进口小包裹收取几欧元的固定手续费。他还强调，该手续费应该“由进口商、平台而不是消费者支付”。据法国财政部估计，2024年，预计将有8亿个小额包裹进入法国。

本月，英国财政大臣宣布将对英国自身的小额免税规则进行审查。此前4月25日，就宣布将重新评估价值135英镑以下小额包裹免税政策，旨在解决Temu等国际电商平台与本土零售商之间的不公平竞争问题。

还有日本，也在考虑对进口小额包裹征税。据媒体报道，日本财务部正在考虑对包括小额包裹的免税政策进行审查。

有行业人士分析表示，关税、增值税以及处理费可能使低价商品成本增加10%-30%，削弱中国产品的价格竞争力。

比如之前美国加征高额关税时，SHEIN、Temu等平台已经不同程度地提高了产品售价。4月25日提价以来，SHEIN和Temu在美国市场的销售额和流量均呈下降趋势。Similarweb数据显示，截至5月9日，平台的平均每日客户流量较调整前的15天下降了20%以上。

美国市场尚且如此，上了税后的欧洲自然也不例外。

本地化不可避免

“不知道还能去哪”，以美国为代表的频繁关税反转，让跨境电商行业动荡不安，也让不少跨境卖家心灰意懒，尤其是直邮小包。

如果连欧洲的免税门槛被取消，跨境卖家们的成本势必会大幅上涨。有业内人士表示，一件商品成本增加2欧元，那30欧元以下的产品几乎没有盈利的可能。

欧洲电商市场的门槛本就较高，市场分散且合规要求繁多，卖家需要耗费大量资源和精力在不同平台和市场间周旋，难以迅速打开局面。

因此，跨境卖家在欧洲市场的运营成本已经非常高昂，增值税、合规服务费及平台佣金等费用已超过50%。如果再加上2欧元的关税，许多卖家将面临生存困境。欧盟市场总局预测，非欧盟小额包裹征税后，年度税收可增加24亿欧元，但可能导致30%的电商卖家退出市场。

在这样的背景下，本地化布局或许成为跨境卖家的必然选择。为了降低单件物流成本，采用“小包集运+前置仓备货”的模式将是更为可行的方案。

“政客新闻网”欧洲版也在此次新闻中补充道，差异性收费也意在鼓励Temu和Shein等平台批量发送货物，再从欧盟境内的仓库进行配送。

例如，正在积极招募欧洲本土商家，建立本地履约体系，发展“本地对本地”商业模式，即本地商家从当地向消费者发货履约。Temu预计未来其欧洲总销售额的80%将来自这一模式。

从美国"800美元门槛"到欧盟"150欧元防线"，我们注意到发达国家正通过关税壁垒重构贸易秩序。这场变革背后，既是保护本土产业的现实需求，更是全球产业链深度调整的缩影。

对中国跨境卖家而言，过去依靠政策红利"躺赚"的时代已然终结，唯有主动适应规则、加速本地化布局，方能在逆全球化浪潮中守住阵地。

正如一位卖家的感慨："当全世界都在筑墙，我们不仅要学会翻墙，更要懂得在哪里扎根。"这场围绕小额包裹的攻防战，夹缝中的卖家们也只能积极寻找出路，短期阵痛不可避免，但也到了改写全球电商竞争逻辑的时候了。